1、准备材料。制作卤牛肉需要准备的材料主要是牛肉，香料包括花椒、八角、肉桂、香叶、白芷、小茴香和陈皮，还有冰糖、食盐、老抽、生抽、料酒等等调味料。
2、处理牛肉。在购买了新鲜的牛肉以后，把牛肉在清水里面清洗干净，锅里面倒入适量的清水，牛肉冷水下锅，开大火炖煮三分钟左右，在炖煮的过程当中，应当要不断的翻转牛肉，这样做可以让牛肉受热更加均匀。炖煮好了以后捞出来，此时牛肉的血水已经去除得差不多了，而且也能够帮助去除腥味。
3、煮香料。把准备好的香料用清水清洗一遍，用香料包装起来，放入清水当中炖煮，十分钟左右的时间，发现锅里面汤汁变色并且闻到香味以后，把牛肉放进锅里面，倒入生抽、老抽、料酒等调味料，并加入冰糖，用小火焖煮大概一个小时左右，出锅前十分钟加入食盐。
4、浸泡牛肉。牛肉炖煮好了以后关火，不要急着捞出来，可以让牛肉继续在卤水里面浸泡五六个小时，这样做能够让牛肉更加入味。如果急着吃的话，牛肉炖煮好了以后直接拿出来晾凉切片即可食用，只不过味道稍微差些。