1、文化：是一个群体（可以是国家、也可以是民族、企业、家庭）在一定时期内形成的思想、理念、行为、风俗、习惯、代表人物，及由这个群体整体意识所辐射出来的一切活动。
2、体制：从管理学角度来说，指的是国家机关、企事业单位的机构设置和管理权限划分及其相应关系的制度指的是有关组织形式的制度，限于上下之间有层级关系的国家机关、企事业单位。体制是联系社会有机体三大子系统——生产力、生产关系和上层建筑之间的结合点，是三者之间发生相互联系、发生作用的桥梁和纽带。
3、文化体制：是指服务于国家基本制度，对社会文化行使引导、管理、规范、培育等权限的各种职能部门、组织形式的抽象总称。可以说文化体制是国家社会体制的一个组成部分，属于上层建筑的管理工具，而必然与相关的国家基本制度相一致，体现国家统治阶级的意志，服务于政治。