为了支持地方重要项目和民生工程建设,促进地方国民经济健康发展,协助城投公司创新融资模式、拓展合规融资渠道,使建设资金尽快落实到位,依托自身高端资源,在全国范围内开展精准引资工作,概述如下!
一、基本思路
(一)基本思路:将城投公司融资建设项目,转变为投资建设项目,不增加城投公司存量债务;通过项目建设形成优质资产,可以更加优化城投公司的债务结构。
(二)基本要求:城投公司信用评级须达到 AA+及以上级别,经济实力较强的地区 AA 城投公司亦可,同时本级政府大力支持。
二、操作流程
(一)建设项目平台公司(SPV)
1、搭建项目平台公司:城投公司指定全资子公司与我公司成立项目平台公司,城投公司占股 51%,我公司占股 49%,城投公司授权项目平台公司完成相关项目的规划、设计、融资、发包与建设等工作。
2、搭建供应链管理公司:地方城投公司全资子公司与我公司成立供应链公司,向项目央企总包方 EPC 供应建筑材料。
(二)搭建项目融资场景(SCS)
1、融资方式一:项目平台公司发包代建项目,与央企总包方EPC 形成服务、工程、材料等形成往来应付应收账款。项目平台公司通过指定 SaaS 云平台系统,以供应链金融方式进行融资。
2、融资方式二:合资供应链公司向央企总包方供应建材产品,形成应收应付账款,项目平台公司通过指定 SaaS 云平台系统,以供应链金融方式进行融资,满足相关项目建设需求。
3、其他融资方式:当项目建设完成 30%以后,可以通过发行 ABS等多种方式,协助城投公司进行融资,满足相关项目建设需求。
4、融资额度:原则上,每笔融资额度 1-10 亿元,根据工程进度, 每个季度都可进行融资,满足项目建设的全部资金需求。项目资金必须专款专用。
5、保障措施:城投公司对融资出具书面担保,对我公司在项目平台公司的股权进行兜底回购。
(三)筛选建设项目(ECP)
1、项目筛选:城投公司整理相关建设项目,将详情提交给我公司,我公司根据融资的可行性进行筛选。
2、装入项目:城投公司向地方政府申请,将选出的项目装入到项目平台公司,由项目平台公司发包代建。
(四)平台公司运营(PCO)
1、公司注册:项目平台公司注册资本金认缴 1 亿元;各方不需要实物或者货币出资。
2、公司管理:城投公司负责项目平台公司日常具体的经营和管理, 提供开办费用。我公司派驻业务副总和金融团队。
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