2020年12月31日，央行联合银保监会发布了《银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度》，对涉房贷款余额占比进行限制，将分五档设置房地产贷款余额占比和个人住房贷款余额占比上限，其中个人住房贷款占比上限最高不超32.5%。通知自2021年1月1日起正式实施。
有购房者担心，：在《通知》划定的“红线”之下，银行会不会收紧个人住房贷款额度？通常情况下，无论买新房还是二手房，都是在选房后和开发商或业主签订购房合同，在交完首付后再去申请银行贷款。那么，购房者签订购房合同、交了首付后，最终房贷批不下来，该怎么办呢？首付还能退回吗？
首先需明确的是，就政策影响来看，此次《通知》的着眼点是降低和防范房地产金融风险，对于短期市场不会造成大的影响。
在业内人士看来，其一，政策设置的额度比例与当前的情况基本符合；其二，政策还设定了过渡期，让银行和贷款主体有足够的时间平稳调整，避免过大变动。
所以，购房者不必过分担心上述房贷新规会影响到个人住房贷款的审批。不过，确实会有一些因素造成房贷批不下来，从而引起首付、定金等纠纷，作为购房者需提前了解。
导致房贷批不下来的原因，主要有两种情况：一是购房者所购买的房屋不符合贷款规定；二是购房者自身的资质和条件不满足贷款要求。
具体来看，按照相关规定，没有房产证、土地证的房子（比如小产权房）、未满五年的经适房、房龄过大的房子等均不能申请贷款。
而从买房人资质条件方面来看，不具备购房资格、个人信用资质较差、贷款材料不完整或不真实、个人收入与月供不匹配、按揭贷款人年龄过大等，也都有可能会导致房贷被银行“拒签”。
那么，万一发生了交了首付以后，房贷批不下来，该如何应对呢？
从现实生活中的角度来看，首付款能不能退，问题的关键取决于责任方在哪一方。责任方在于开发商的，首付款可以全额退；但责任方在购房者本身，首付款则无法全额退回，一般会损失部分资金，严重点会全部损失。
比如，如果是因为房屋不合规而无法申请贷款，那么购房者是无责一方，可以和开发商或业主协商，要求退回首付和定金；如果是政策突然的变化导致贷款批不下来，双方均无责，购房者也可以和开发商或业主协商，要求返还首付和定金；
而如果是购房者资质条件问题最终导致银行拒贷，购房者通常需承担相应违约责任，通常开发商会提前审核购房者资质，所以此类情况较少出现。
此外，从防范上述纠纷的角度出发，购房者在签订购房合同时，最好与开发商或业主提前约定好“若是贷款不能办理”的后续解决措施。
出现这4种情况可立刻退房退定金
退定金也是有条件的，如何才能退得有理有据还不算购房者违约？除非满足以下四个原因：
1.套型相差太大
按套计价的预售商品房，与设计图纸不一致，或相关尺寸超出约定的误差范围，合同中未约定处理方式的，购房者可以退房或与开发商协商总价款，购房者要求退房的，由开发商承担违约责任。
2.面积误差过大
合同约定的面积与产权登记的面积发生误差，合同中未约定处理方式的，面积误差比绝对值超出百分之三时，购房者有权退房。
3.擅自变更规划设计
开发商如变更设计并经规划部门批准后，开发商应在确定变更之日起十日内书面通知购房者，购房者在接到通知后十五日内应作出是否退房的书面答复，如在十五日内未答复，视为同意变更。开发商未通知的，购房者有权退房。购房者退房的，由开发商承担违约责任。
4.商品房质量有问题
开发商交付的应当是经验收合格的商品房，交付时若不符合合同约定的标准，购房者有权单方解除合同。商品房交付使用后，购房者认为主体结构质量不合格的，可以委托工程质量检测机构重新核验，确属主体不合格的，购房者有权退房。
综上所述，交了首付款，银行贷款下不来，首付能不能退，关键在于银行拒贷的原因，在开发商，你可以申请退款；在你一方，正常可以退回部分资金，至于多少，看你当初与开发商的约定。
（以上观点仅供参考）