1、准备饼皮食材。无盐奶油，放室温软化后切小块。
2、将饼皮的所有食材，依照「水→糖→奶油→面粉」的顺序放入面包桶内，按下「慢速和面」的功能，搅拌8分钟即可停止，接着让揉好的面团(面团呈现光滑不黏手)在面包机内松弛20分钟。
3、准备内馅食材。无盐奶油，放室温软化后切小块。将低筋面粉，过筛后蒸30分钟，变成熟面粉备用。
4、拿一个塑胶袋，将内馅食材(熟面粉、糖粉、无盐奶油、麦芽糖)放入搓揉(左图)；再将水加入，搓揉成团(右图)。
5、从面包机内取出饼皮，搓揉分成18公克一个的圆球。内馅，搓揉成8公克一个的圆球。
6、将饼皮用手压扁或杆扁后，包入内馅，收口捏紧，整型呈蛹状收口朝下放，松弛10分钟。
7、将蛹状的包馅面团，用杆面棍杆成长椭圆形。杆薄一点，等会吃起来会较脆口。
8、将杆好的牛舌饼放在烤盘纸上，并用刀轻轻在饼皮划一长条(用刀划开，空气才不会闷在里面，而变的鼓鼓的)，头尾各留2公分不划到。放入已预热170度C的烤箱，牛舌饼放入时转160度C，烤15~18分钟即可。
9、烤箱取出后，放凉后即可食用。